sábado 2 de noviembre de 2024
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CEPAL invita a repensar, reimaginar y transformar los modelos de desarrollo

Santiago de Chile (CEPAL) En su 40 período de sesiones, la comisión regional de Naciones Unidas pone a consideración de los países de la región una propuesta innovadora para gestionar las transformaciones necesarias para avanzar hacia un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)  identificó once transformaciones indispensables y plantea lineamientos sobre cómo gestionarlas. Esta es la propuesta que la presentará a sus 46 Estados miembros y 14 países asociados durante su 40 período de sesiones en Perú.

El documento analiza las tres trampas de desarrollo en las que la CEPAL ve sumida a la región: una de baja capacidad para crecer; otra de elevada desigualdad, baja movilidad social y débil cohesión social y una tercera de bajas capacidades institucionales y gobernanza poco efectiva.

En la propuesta se responden las siguientes preguntas: ¿qué debería hacer América Latina y el Caribe para avanzar hacia un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible? y ¿cómo puede gestionar las acciones necesarias para lograrlo?

En cuanto al “qué hacer” el informe sugiere once grandes transformaciones que indispensables para avanzar hacia un desarrollo más productivo, inclusivo y sostenible: 1) Crecimiento rápido, sostenido, sostenible e inclusivo, con énfasis en el desarrollo productivo, productividad y el empleo; 2) Reducción de la desigualdad y aumento de la movilidad y la cohesión social; 3) Ampliación de la protección social y del Estado de bienestar; 4) Educación efectiva para todos y acceso amplio a la formación profesional; 5) Avance hacia la igualdad de género y la sociedad del cuidado; 6) Gran impulso ambiental para promover la sostenibilidad y enfrentar el cambio climático; 7) Transformación digital; 8) Migración segura, ordenada y regular; 9) Avance hacia una integración económica regional y mundial más profundas; 10) Una fiscalidad sana y fuerte, y 11) Capacidades del Estado fortalecidas: instituciones, gobernanza y diálogo social.

De estas, la CEPAL ha seleccionado cuatro para un análisis en profundidad: i) la gran transformación productiva para lograr un crecimiento más alto, sostenido, inclusivo y sostenible; ii) la gran transformación consistente en reducir la desigualdad y promover la inclusión y la movilidad social, iii) la gran transformación consistente en impulsar la sostenibilidad y combatir el cambio climático, y iv) la gran transformación en materia de financiamiento para el desarrollo. Sobre estas transformaciones el documento responde preguntas en las que ofrece análisis, orientación y direcciones sobre cómo gestionarlas.

“Crear un nuevo consenso regional sobre la forma de mirar los desafíos del desarrollo y cómo superarlos puede ser un objetivo ambicioso, pero es, sin duda, un objetivo necesario y deseable. Para avanzar hacia un futuro más productivo, inclusivo y sostenible se requieren visiones y estrategias de largo plazo, la participación real de todos los actores de la sociedad, y un Estado e instituciones competentes con capacidades para orientar, convocar y dar servicios de calidad”, afirma José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL, en el prólogo del documento.

Para alcanzar la gran transformación productiva y superar la trampa de la baja capacidad para crecer se requieren políticas de desarrollo productivo centradas en la transformación y diversificación productiva y el aumento de la productividad, bajo la nueva visión que enfatiza el papel central de la gobernanza y la colaboración público-privada, señala el documento.

En cuanto a la reducción de alta desigualdad y aumento de movilidad y cohesión sociales se requieren políticas integradas y coordinadas, que incidan de manera simultánea en las diversas causas que generan esta trampa, las cuales son identificadas en el documento.

Además, la región necesita promover la sostenibilidad y enfrentar el cambio climático, lo que puede lograrse a través de un nuevo y más amplio enfoque de las políticas de desarrollo productivo, que priorice sectores dinamizadores que darían un gran impulso a la sostenibilidad ambiental. Los sectores analizados incluyen: transición energética; electromovilidad; gestión responsable, cadenas de suministro y desarrollo productivo de los minerales críticos; gestión eficiente, responsable y sostenible del agua; promoción del turismo sostenible; fomento de la bioeconomía; y promoción de la economía circular.

El análisis de la CEPAL sobre cómo hacer las grandes transformaciones propuestas incluye una estrategia para la movilización del financiamiento requerido, tanto en cuanto a la movilización de recursos internos a través del fortalecimiento de las finanzas públicas, la  movilización de recursos del sector privado, la inversión extranjera directa y la banca de desarrollo, como de políticas macroprudenciales. Y en el frente externo el apoyo a la reforma de la arquitectura financiera internacional.

En todos estos ámbitos, América Latina y el Caribe tiene un amplio margen de acción que depende de decisiones propias de política pública y asignación de recursos.

La CEPAL llama a que la región no espere a que culminen las transformaciones globales para atender sus necesidades, y satisfacer las legítimas aspiraciones de su población. América Latina y el Caribe necesitan actuar y emprender acciones decididas, integradas y coordinadas que le permitan superar las trampas de desarrollo. Confiamos en que este documento será una guía para gestionar transformaciones que son necesarias para lograrlo.

Identificador Sitio web Ecos del Sur
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La Cepal fue establecida en 1948. En 1984, el Consejo Económico y Social de la ONU decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
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